«Fusion». Hier, 30 mesures sont sorties de la reprise en main par le groupe UMP du document Attali. «Le rapport était passionnant et avait donné lieu à des commentaires passionnés, explique Copé. Aujourd’hui, nous avons réussi un travail inédit, main dans la main avec les membres de la commission pour aboutir à nos propositions.» Certaines, qui touchent aux PME, aux délais de paiement, ou au doublement des seuils sociaux dans les entreprises, seront directement intégrées dans la loi de modernisation de l’économie (LME) qui sera discutée au parlement dès le 27 mai prochain, par voie d’amendements. Ainsi, les seuils qui déterminent la présence de délégués du personnel ou d’un comité d’entreprise seraient relevés : «L’UMP ne veut pas supprimer les DP et les CE, dit Jean-Paul Charié, député UMP et rapporteur de la loi LME. Mais nous sommes convaincus qu’il faut libérer les PME.» En même temps, la droite promet de discuter avec les partenaires sociaux.

Autre proposition «iconoclaste», le rapprochement des départements et des régions. Pour autant la mesure ne sera sans doute pas mise en œuvre «dans un nouveau paquet de réforme dans l’année», comme le souhaite Copé. Mais, «sur le sujet, nous avons ouvert la réflexion, sans tabou.» Sans tabou, mais sans trop de clarté non plus. Là ou les «attalistes» proposaient purement et simplement la disparition des départements, l’UMP parle de «fusion», de «rapprochement entre administrations territoriales», comme l’explique Arlette Grosskost, député UMP du Haut-Rhin. «En Alsace, on a une région et deux départements. Parfois on se demande pourquoi, explique-t-elle. Il faut réussir à faire une restructuration d’ensemble qui permette d’améliorer l’efficacité.»

En matière de fonction publique, le groupe de travail de l’UMP propose la généralisation du recours à des contractuels dans la fonction publique, pour «attirer les talents du privé.»Sur la santé et la solidarité, le groupe propose «d’expérimenter le transfert» aux mutuelles «au premier euro des soins qui ne relèvent pas de la solidarité» ou de «revoir le système d’indemnisation du chômage». «C’est délicat, il nous faut avancer prudemment, note cependant Bruno Le Maire, député UMP de l’Eure. Peut-être faudrait-il organiser une plus forte dégressivité, pour ceux dont les revenus sont évidemment les plus élevés, ce qui devrait permettre d’accélérer le retour à l’emploi.» Le Maire plaide également pour une refonte de la définition du licenciement collectif.

Conditionalité. A tel point qu’au final, les 30 propositions Attali remasterisées UMP ont une tonalité sacrément libérale. Ce dont se défend Jean-François Copé : «Ce n’est ni de droite ni de gauche, dit-il. La preuve c’est que dans la commission Attali, il y avait des gens de gauche qui défendaient ces propositions.» A côté de lui, Serge Weinberg, membre de la commission et qui fut chef de cabinet de Laurent Fabius au ministère du Budget (1981-1982), fait mine d’acquiescer. Seule mesure «iconoclaste» que le groupe de travail continue de rejeter en bloc, la conditionalité des allocations familiales. «En la matière on aurait préféré moins de provocation», persifle Hervé Mariton (UMP Drôme). On pouvait compter sur les députés pour baisser le niveau de la dite «provocation».